第1140章(第2頁)

 明初傅友德和沐英攻略雲南之時，大理段氏便宣稱：“大理乃唐交綏之外國，鄯闡實宋斧畫之餘邦，地莫能儔中國之郡邑，氏莫能列中國之營屯，乞依唐宋故事，寬我蒙段， 頒降雲南王印一顆，大統歷一本，律令一部，比年一小貢，三年一大貢。”和越南朝鮮這些外藩之國無異。

 所以朱元璋的衛所制，便是以衛所作為基層治理單位，形成一個個幾十萬人的超大規模軍事移民集團，百萬漢家男兒、數百萬漢家人口，通過衛所世兵的形式回到北方、填入雲貴西南，混一華夏、再造中華，朱元璋的衛所制可謂功不可沒。

 但時至今日，經歷了明代兩百餘年的經略，西南地區諸族混雜，大熙日後也要在大明的基礎上繼續深化改土歸流，衛所制在西南邊陲之地還有存在的必要，可是在大熙的腹心地帶，作為軍事單位，衛所制早就名存實亡，作為基層治理單位，衛所也比不上傳統的州縣制，失去了存在的必要，因此對各地衛所的裁撤併縣，勢在必行。

 “在之前，我大熙對前明衛所主要採取合併的方法.....”張散在桌上摸了摸，猛然醒覺如今是在餐桌之上，只能微微仰著頭努力回憶著：“臨近的衛所合併一處，旗兵大多整編為輔軍，餘丁則編為村兵，依舊保留軍籍，衛所將官進行考核，合格者賜輔軍軍職，不合格的便予以裁汰。”

 “時至今日，各地衛所合併已經差不多完成了，因此可以在此基礎上進行裁撤改縣，按照屬下和吏部、戶部的聯議，第一批總共要裁撤三百餘個衛所，目前正在統計屯糧產出和在衛人丁，兵部將與吏部、戶部一同劃定一個標準，超過標準的，衛改州府、所改縣鎮，低於標準的，則直接裁除，人丁田地分劃周圍縣府管轄。”

 “根據兵部之前的統計，河南、湖廣、四川、江西等地的衛所大多因為官紳侵佔的緣故，屯田已經被侵吞殆盡，在衛軍戶也大多淪為了佃戶，之後又被我大熙從前明官紳手中收繳清丈分田分給了百姓們，這些衛所紙面上的軍屯田和軍戶不少，但實際上並沒有什麼田地軍戶，有些甚至是無土衛所，這一類衛所雖然冊籍上超過了標準，但也可以直接予以裁撤。”