第九百三十二章：密奏制度

　　就在老大人們都在愣神的時候，一旁的王翺卻率先明白了過來，開口道。

　　“陛下，臣以為，可以將御史奏事，分為明奏和密奏兩種。”

　　“明奏便如臣所說，不得擅自議論未下朝議之政，諫諍君上，需有上官同奏，如此，可限制科道官員隨意濫用諫諍之權，擾動朝議。”

　　“除此之外，可另許科道密奏之權，密奏專加鈐記，不送通政司，直送內閣，經票擬後直送宮中，不向外界洩露內容。”

　　“和明奏不同，密奏內容，御史可議論朝政，直諫君上，稟報地方狀況，彈劾朝臣，若查有實據，則以密奏下朝議，盡行處置，若有錯漏，因其密奏，亦不會擾動朝議。”

　　“如此一來，諸御史顧慮盡去，自能澄明風氣。”

　　六科十三道，人數眾多，主要就多在十三道御史，滿額定製的御史，甚至能超過百位。

　　這些人集中在京師的，其實並不算多，大多數都在地方巡視。

　　但是顯而易見的是，雖然說是到地方去巡查，但是，若是在地方查出問題來，一則會招惹地方官，容易受到報復打壓，二則名聲收穫也不夠大。

　　巡查地方，查出問題來，也是本職，最多考評的時候上個臺階，但是，想要積攢士林當中的聲名，卻需要很長的時間，相對而言，有風聞奏事的傳統在，諫諍君上，明顯是個穩賺不賠的買賣。

　　除此之外，還有一點原因就是，身為科道官員，說白了，靠的就是彈劾別人。

　　但是，這種事情需要碰運氣，有些時候，巡查的地方就是管理很好，沒什麼大事，上奏也沒的說，再說了，官場上盤根錯節，地方有實權的官員們，跟京中的大佬們，多多少少有些關係。pinsんuke.org

　　遇到大事彈劾的話，很容易遇到官官相護的情況，被大事化小小事化了，如此一來，就算是為了完成業績，科道官員們，也喜歡在朝廷大事，天家小事上發表自己的看法。

　　瞭解不瞭解不管，對朝廷有用沒有用另說，總之，先把奏本遞上去再說，這種奏本，安全性高（指不會得罪別的大臣），又能積攢名望（指關心社稷，心繫朝廷），而且，還能落得個直諫的好名聲，何樂而不為呢？

　　但是，如果要是換成了密奏，就不一樣了。

　　首先，既然是密奏，那麼說明，除非內閣和皇帝主動公佈出來，其他人不會知道內容是什麼。

　　既然如此，那麼那些想要藉口諫諍君上，邀名買直之輩，自然也就失去了上奏的意義。

　　更重要的是，有了這層保密措施，上奏之前，御史們不用擔心，自己的奏本被攔截，或者被地方官提前知曉，然後暗中使絆子，自然能放開上奏。

　　從這個角度而言，王翺的這個主意，的確算是兩全其美。

　　但是……

　　“密奏之制，的確是個好辦法，但是，既是密奏，為何要先送內閣，直送宮中，豈不更好？”

　　王翺的話音落下，一旁的王文皺著眉頭，便提出了質疑。

　　所以說，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人。

　　剛剛兩位王老大人，還在聯手擠兌陳鎰，現如今，聽到王翺夾帶私貨，暗搓搓的擴大內閣的職權，王文立刻就反戈相向。

　　與之相對的，還有陳鎰，也緊跟著搖頭，道。

　　“天官大人所言有理，首輔所言，固然能夠打消御史們的顧慮，但是，首輔可曾考慮過，御史們之所以只能明奏，是因為他們手掌監察百司之權，同樣要受百司監察。”

　　“若予其密奏之權，那麼，必然有宵小之輩，藉此機會在陛下面前搬弄是非，雖不會擾動朝議，但是，卻易蠱惑君上。”

　　“而且，群臣不知諫奏內容，必會引得人人自危，如何一心用事？”

　　於是，頃刻之間，這殿中從王翺和王文聯手對付陳鎰，變成了王文和陳鎰聯手對付王翺。

　　不過，仔細聽下來就會發現，王文和陳鎰雖然都在反對王翺，但是，觀點還是有很大的差別的。

　　王文只是不滿於，王翺將密奏包攬在內閣手中，因為如此一來，內閣的職權必然會擴張。

　　在朝廷當中，掌握的信息多少，向來是做出判斷是否精準的很大依據。

　　能夠走到他們這等地位的人，自然更能意識到這一點。

　　內閣因為有票擬權，所以，在獲取消息上，本就比其他的大臣更具備優勢。

　　如果說，密奏只送內閣，那麼，就如陳鎰所說，對於御史們到底上奏了些什麼，他們這些人都兩眼一抹黑，反倒是內閣知道的清清楚楚，那怎麼能行？