第一千四百七十章 文韜武略並雄

“拜見張大人，見過諸位大人。”

朱平安進入集議所在的大廳後，拱手嚮應天兵部尚書張經及在場的所有官員拱手見禮，同時不著痕跡的打量了一下在座的官員。

在場的官員，除張經外共有十八人，從他們身上官服朴子來看，文官居多，武官相對少一些，其中文官共有十人，武官有共八人。

這十八位官員中有三位熟人，文官中的浙江巡按監察御史胡宗憲，武官中的魏國公以及臨淮候，其中魏國公和臨淮候兩人還向自己微笑頷首示意。

在場的其餘官員，朱平安都不認識，不過有兩人給朱平安的印象很是深刻。一位是文官中坐在胡宗憲上首的官員，身著四品文官服，一張標準的國字臉正氣四溢，正襟危坐，腰桿筆挺，一雙眼睛炯炯有神，雖是文官卻帶一股行伍將領之氣。朱平安心想，這位應該就是差役所說的浙江巡撫李天寵李大人吧，文官透武氣，不愧是領過兵打過倭寇的。

其實，巡撫一職的出現，和總督一樣，是歷史的必然。當年洪武大帝以前做過元朝行省的丞相，深知行省丞相掌管行省軍政大權，權利太大了，容易坐大，出現不臣之亂。為了防止地方官員職權過大，洪武大帝將行省丞相的權力拆分到三個平行機構，分別為掌軍事的都指揮使司(正二品)、掌民政的布政使司(從二品)和掌刑獄的按察使司(正三品)。三司分立，分別統帥軍政刑，互相牴牾，這樣地方是不會坐大了，但是，三權分統，不利於處理地方上出現的重大突發事件。

比如，如今的倭患！

為了協調地方三司、統一事權，處理重大應急突發事件，巡撫一職也就出現了。巡撫掌管一省軍政務大權，位在三司之上，在總督之下，是朝廷為更好地處理中央與地方的關係，協調地方事務而由中央都察院派駐地方的高級官員。

當前，巡撫和總督都非常設官職，到了明末由於各種民亂等事由，設置的就多了，幾乎成了常設機構。