第254章 布衣宰相


                 軍機處!

  簡單說,這個機構就是處理緊急軍務,輔佐皇帝處理政務所用。

  其實說到底,除了集權程度越來越強,軍機處其實沒什麼特殊的,跟明朝的內閣一樣,是一個緊緊圍繞在皇帝身邊的核心班子。

  若是從權力上講,還是有很大區別的,最大的區別就是兩個字,兼職!

  過去,宰相擁有決策權、議政權和行政權,朱棣成立內閣以後,把原來宰相擁有的決策權牢牢把持在自己手中,議政權分給內閣,行政權分給六部。地方上分三司,分管司法、軍事、行政,直接對六部負責。

  然而,發展到中後期,內閣成員開始兼領六部尚書,逐漸形成內閣專權的局面,權力與以前的丞相無二。

  到了清雍正時期設立軍機處,協助他處理軍務。

  軍機處設有軍機大臣,雍正帝從大學士、尚書、侍郎以及親貴中指定充任。

  這些人都是兼職,他們的升轉仍在原衙門進行。

  因此,軍機處設立之初,沒有專門的官員。軍機處沒有正式衙署,無專官,無衙署,只有值班房,這就使軍機處成為一種特殊的機構。

  用的時候,指定各衙門官員去幹活,不用的時候,各回衙門幹自己的活。

  如果說內閣還有一絲相權的影子,那軍機處就是徹徹底底的皇帝奴僕。

  當然,軍機處這個機構只是給了朱雄英一絲靈感,他當然不會照搬而用。

  回到尚書房,朱雄英立馬開始籌劃新內閣的創建。

  首先,內閣的名字是不會變的,還叫內閣。

  但入閣的標準和人選,以及權力和制度將會全部改變。

  首先,進入內閣的人,無官身,無品級,不兼任任何其他職務,一律是布衣之身。

  有官服加身,但沒有補子,有輔政大臣的空頭銜,但沒有品級,有參政議事權,但沒有決策權。

  入閣人員由皇帝親自任命,甚至聖旨都用下,想換隨時就換。

  而且沒有任何上升的通道,三個月考察期,幹滿三年,可以辭職走人,或者選擇成為官身,正六品起步,但要脫離內閣,且終身不得再入閣,今後與正式官員一樣,能不能繼續升,那就各憑本事了。

  內閣成員不屬吏部管理,不用戶部發俸祿,全由皇帝私人負責。

  也就是說,以後進內閣的人,都不是當官的,就是一群給皇帝幹活的臨時工,考察通過正式升為合同工,三年後可以選擇入編制。