第440章陛下，人不錯

比如說連年災害，或是遇上蝗蟲過境。



    又或者地方官員，以各種意想不到的災情為由，上報朝廷。



    總而言之，農業稅高不假，但同時每年國庫卻依舊空虛。而這也就導致了，大周積貧積弱的開始。