第七章 不用秦制的人，只能維持一個相對失敗的國家(第2頁)

 這種條件下，當地農業水平自然也低到了令人髮指的地步，糧食收種比常年停留在1∶2到1∶4的水平。寫成唐詩，就是“春種一粒粟，秋收兩顆子”，真餓死了可能才是正常情況……

 別說平民，連貴族都儘可能不想在島上待，因為那裡的物質條件一直過於窮酸。當年，基輔大公“智者”雅羅斯拉夫執政的時候，曾經安排公主與英格蘭聯姻。不過老大公一直關心女兒的狀況，後來還專門寫信給她，說英格蘭的伙食似乎很糟糕，問她能否習慣。能讓羅斯人都覺得吃的太差，可見當時那邊是個什麼鬼情況。

 所以，要提高農業的水平，首要的就是傳播知識。曆法也是這些知識中的一部分。

 像現在這個村子，最重要的地方就是教堂和學堂。這裡不止是舉行祭祀和教育小孩，也是傳播各種重要知識的場所。

 自古以來，地方官員的首要任務之一，就是“勸農”。所謂勸農，不止是獎勵和督促種田，很大一部分工作內容，是宣稱朝廷政策，推廣效率更高的農業技術。因為哪怕有先進技術，如果無法普及也是沒有用的。而只靠民間自發傳播的話，推廣的速度會非常遲緩。所以，官府必須主動介入，進行宣傳和教授。

 哪怕是制度鬆弛的元朝，都有《通制條格》之類的官方文件，規定農田、水利、樹藝、漁畜、教育等各種農業政策和規範，寫明各種作物應該怎麼種、種多少合適之類的事項，連如何搭配的問題，都要細緻地進行籌劃和規定。哪怕缺乏對基層的管理能力，這些事情也不能不做，因為在傳統意識裡，這就是朝廷應該做的事情。你不做，那就可能有別人來做了……

 當然，想要真正落實這些，切實提高農業的效率，就確實需要一個有力的執行體系了。更直白地說，朝廷需要能穩定地管理到地方，而且影響力越深入基層，越能把這些技術貫徹下去，就越能提高效率。

 在古典時代，還需要極限動員的時候，這些規定就更加細緻。秦國的法令裡，連一塊田地播種時，不同作物各自要多少種子，官府都有明確的數據，要求民眾儘量遵守。

 當然，這種方式，對朝廷和官吏的能力，也有很高的要求，放在地中海這邊，就想都別想了。

 英格蘭人後來甚至總結出了一個奇怪的結論，認為應該主動推動兼併，這樣，有錢有地的大地主才能進行集中管理，有條件採用更好的器械，推行技術革新。

 但實際上，推行技術革新，管理當地農業，本來是官府的工作。農戶無力採購的牲畜和農具，也是官府租借乃至直接下發的。這都是戰國時代就有的政策，也不知道為什麼就是學不會。而常年把官府的工作丟給貴族和豪紳，結果可想而知。

 到了21世紀，英格蘭人終於能做到1∶30的小麥收種比，達到漢朝樣板田的水平了……

 哪怕考慮到地理問題，能混到這種份上，也只能說，這幫人實在是菜到離譜了。說到底，還是官府制度出了大問題，一直以來，就沒有建立過一個秦漢式政權的經驗。這種非常失敗的結果，也是缺少秦制導致的。

 因為一個制度或者政策，說得再好聽，也得有落實的能力的才行。在這方面，秦漢自己都有缺陷，實際表現比理論設計差了很多，更何況那些連理論都沒有的地方。

 比如曆法，制定好之後，皇帝一般會下令天下頒行。但這年頭沒有廣播也沒有網絡，到底怎麼頒行，讓大家都知道，就是個最基本的問題。

 當年朱元璋稱吳王的時候，劉伯溫等人就進獻——或者說抄了份《授時歷》給他，這就是最早的《大統歷》。一開始，朱元璋命人進行印刷，只收工本費，出售給百姓。後來北伐的時候，朱元璋覺得哪怕這樣都太貴了，索性宣佈不要錢了，直接白送。

 就這樣，《大統歷》隨著北伐軍隊，迅速深入民間。雖然和元朝的歷法其實就是一個東西，但元朝的歷法發不下來，他這個卻能發下來，結果是新曆法立刻受到了北方平民和基層文人的歡迎，在和曆法相關的“正朔”問題上，直接搶佔了優勢。這個合法性爭奪的背後，其實就是元明兩個政權，執行能力的區別。